根据市委统一部署，2024年10月18日至12月16日，市委第三巡察组对市统计局党组进行了巡察。2025年2月21日，巡察组向市统计局党组反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改情况报告如下：

一、整改工作组织情况

市统计局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，坚决扛起巡察整改政治责任，以高度的政治自觉和强烈的责任担当系统推进整改工作。

一是提高政治站位。局党组高度重视巡察整改工作，增强巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把巡察整改作为检验“四个意识”、践行“两个维护”的试金石。召开专题会议，学习巡察相关文件精神，研究制定《中共连云港市统计局党组关于市委巡察反馈意见的整改方案》，明确整改责任，提出整改要求。2025年3月31日，召开巡察反馈意见整改工作专题民主生活会，党组班子和班子成员紧扣主题，逐条对照巡察反馈意见，主动认领、对照检查、深刻剖析、全面反思，开展批评和自我批评，并提出整改措施。

二是加强组织领导。巡察组反馈巡察意见后，局党组第一时间成立以党组书记为组长的巡察整改工作领导小组，全局一盘棋，齐心协力推进整改工作。党组书记认真履行第一责任人责任，亲自推动巡察整改工作，先后5次主持召开巡察整改工作会议，研究起草整改工作方案，细化完善整改措施，听取整改进展情况，及时研究解决整改过程中的突出问题。班子成员各负其责，坚决落实“一岗双责”，承担分管领域的整改责任，带领各处室逐条逐项推进整改工作。

三是细化整改措施。根据整改方案，层层压实整改责任，各分管领导和处室负责人对照问题清单主动认领，对照意见建议内容，逐项分解细化，制定切实可行的整改措施并逐项对照认真抓好贯彻落实。建立巡察整改月报制度，各责任处室每月汇报整改进展情况，领导小组办公室建立整改进展台账，及时跟踪整改进度，领导小组每月召开专题会议研究整改情况，确保整改有力有序推进。在抓好集中整改的同时，坚持举一反三，认真剖析、深刻反思问题产生的深层次原因，研究建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把整改工作作为改进作风、推动工作的实际行动。

四是力促成果转化。坚持把巡察整改和党纪学习教育结合起来，和深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来，和国家统计督察整改结合起来，注重把整改实践成果固化为制度成果。聚焦长效常治，制定和修订完善《连云港市统计局“12345”政府服务热线工作制度》《市统计局公务员考核暂行办法》《关于加强统计业务培训工作的实施方案（试行）》《连云港市统计质量管理体系》《财务管理办法（暂行）》《连云港市统计局国有资产管理办法（暂行）》《工作人员外出授课管理规定》7项制度机制，形成覆盖统计业务、行政管理、队伍建设等领域的制度体系。通过强化巡察成果的转化运用，着力解决制约我市统计工作发展的重点、难点问题，推动统计现代化改革走向深入，确保统计服务高质量发展取得更大成效。

二、整改落实情况

1. 关于“推进依法统计、依法治统不到位”问题的整改。

一是深化理论学习。将习近平总书记关于统计工作重要论述、中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》及《中华人民共和国统计法》学习纳入市县（区）统计系统年度培训计划。已推动市委常委会、市政府常务会议学习各1次，县区领导学习全覆盖。

二是积极推动“统计法进党校”活动。市统计局与市委党校已建立统计法进党校常态化机制，将《中华人民共和国统计法》学习纳入市委党校主体班次培训计划。4月18日，市统计局主要领导为市委党校青年干部培训班和市管干部进修班102名学员作高质发展与依法统计专题报告，切实强化全市各级领导干部带头学统计、懂统计、用统计和依法统计意识。

三是积极提升依法治统能力。5月14日—16日组织市县（区）统计局相关人员参加“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设”专题视频培训班，切实拓宽统计执法人员视野，提高习近平法治思想认识，强化法治思维，提升依法统计能力。

2. 关于“谋划推进统计管理体制改革不到位”问题的整改。

一是建立国有经济统计新机制。结合市情实际，将党的二十届三中全会部署的开展国有经济增加值核算作为今年改革事项推进，对接省统计局国民经济核算处，掌握了国有经济统计划分办法，按照分类办法完成“四上”国有企业的认定工作，联合专业处室制定了国有经济核算方法，为开展国有经济增加值试算打下基础。

二是创新开展海洋经济监测。在国家海洋经济分类标准的基础上，结合我市实际，制定海洋及相关产业统计分类标准。在五经普基本单位名录库的基础上，充分利用市场监管、税务等部门资料，完善我市海洋经济单位名录库。

三是持续完善数字经济监测。3月初完成2024年分县区数字经济核心产业增加值测算工作，4月底更新了一季度数字经济核心企业监测库。

3. 关于“推动结构优化不够有力”问题的整改。

一是部门合作机制全面优化。3月27日与工信局建立常态化对接机制，通过专项工作会商实现信息实时共享。重点围绕工业企业入库难点开展政策解读，提供《2024—2025年调查单位审核确认工作指南》等规范文件，同步获取《壮大规上工业企业群》培育方案，形成双向赋能的工作格局。

二是决策参谋效能显著提升。每月分析“四上”企业入退库情况，今年以来，已向两办报送数篇“四上”企业入退库情况分析，均获市政府主要领导批示。

三是精准服务体系持续完善。向各县区功能板块提供全市及分县区月度“四上”企业入退库情况和一季度“准四上”监测库，为县区功能板块精准培育“四上”企业做好统计服务。四是企业培育实现量质齐升。

4. 关于“统计分析深度不够”问题的整改。

一是深化统计分析服务。市统计局系统梳理行业动态，形成覆盖农业、工业、服务业、贸易、建筑业、投资等6大领域25篇分析成果，精准把握经济运行脉络。聚焦GDP核算、企业入库、文化产业、能源结构等关键领域，形成7篇专题分析，得到市相关部门认可，为政策制定提供了参考。结合区域发展需求，建立跨区域对标机制，开展与淮安、宿迁及省内周边城市的产业对比分析，形成GDP比较分析、服务业比较分析、钢铁产业比对分析、医药制造业比对分析4篇具有参考价值的比对报告，有效支撑了经济决策。

二是强化成果转化应用。通过多维度分析研判，形成统计分析成果36篇，其中6篇获市主要领导批示，推动分析成果转化为发展举措。注重挖掘数据价值，围绕人口老龄化、企业技术中心建设等热点问题开展深度研究，为破解发展瓶颈提供科学依据。

5. 关于“统计调查聚焦不够”问题的整改。

一是高效完成前期筹备。已完成营商环境满意度及消费品以旧换新意愿两套调查问卷的标准化设计。

二是强化执行过程管控。5月14日完成30名电访员访问技巧与系统操作专项培训，5月15日全面启动双线调查：营商环境满意度电话调查从全市区域内的规上，小微及个体工商户中抽取1700个样本，分县区进行调查；公众消费品以旧换新意愿调查精准锁定全市常住人口库，完成1500名居民随机抽样调查。

三是实施全流程质控。通过管理人员现场督导、通话录音实时抽检、问卷逻辑双重审核等机制确保样本质量，于5月20日完成全部调查任务，为政策制定提供精准数据支撑。

6. 关于“执法能力不足”问题的整改。

一是加强组织领导。市统计局主要领导亲自部署，抓好2025年全市统计执法资格考试报名工作，坚持应报尽报、应考尽考。经反复动员，全市统计部门25名业务骨干报名，为解决执法能力不足打下坚实的基础。

二是系统做好执法资格考试工作。市统计局主要领导于5月17日就执法资格考试工作提出要求，全市统计系统各级领导务必要高度重视，全面做好此项工作；执法处要做好工作指导，举办一次执法资格考前培训班；全体参考人员要认真对待、切实加强法律及业务知识学习，取得优异成绩；局办公室要全力做好后勤保障工作。这些举措有效激励了参考人员积极性。

7. 关于“存在等靠思想”问题的整改。

一是积极完善高质量监测体系，4月会同市考核办、目标办修订2025年全市高质量发展综合绩效评价指标体系，修订新入规企业产出权重和计算口径，完善产业项目发展质效考核内容，调整制造业增加值占GDP比重、规上服务业营业收入等指标口径。

二是积极创新核算方法，开展国有经济、海洋经济、数字经济等重点领域统计监测，建立了“四上”企业监测库，明确了核算方法。

三是积极主动开展统计监管。按照2025年度跨部门联合监管计划，按照全市“综合查一次”工作部署及上级要求，及时开展统计行政检查工作。

8. 关于“工作理念创新不足”问题的整改。

一是创新数据审核方式。各专业利用税务部门数据开展多维度校验，完成平台数据交叉审核7000余条；组织贸易、工业领域市县两级联动互审，对年报、定报数据进行双向核验；运用省级AI 技术对全市55个重点投资项目实施动态监测；通过创新审核方式方法，数据查询量大幅下降，获省局质量管控成效正面反馈。

二是深化统计信息化建设基础调研。围绕部门数据共享平台搭建需求，组织统计系统内外双向意见征集，形成涵盖8个专业处室、10个关联部门的调研论证成果，明确平台功能定位与建设路径，为构建一体化数据采集体系奠定基础。

9. 关于“干部队伍年龄老化”问题的整改。

通过干部岗位轮换机制，于3月份免去1名即将退休老同志的职务，选拔年轻干部负责业务工作，注重培养年轻干部挑大梁、强能力。在1月份和5月份分别有2名老同志退休后，及时补充3名新招录公务员，有效优化干部队伍的年龄结构。目前，40岁以下年轻干部占比提升5%，整体平均年龄下降1.8岁，干部队伍老龄化问题得到明显改善。

10.关于“专业人才储备不足”问题的整改。

一是开展岗位学习。印发《市统计局公务员考核暂行办法》，把干部的业务能力作为重点考核内容，促进干部在岗位认真学习研究业务，提升业务能力，适应统计现代化建设需要。

二是加强专业培训。印发《市统计局2025年度教育培训计划》，分层分类开展培训，着力提升统计法治、数据核查、分析研判能力，锻造高素质专业化统计队伍。

三是充实人才队伍。2025年市统计局招录1名、省统计局连云港调查局招录2名公务员，均具备统计专业学历背景，入职后，市统计局具备经济、统计专业人员由32%提高到37%。

11. 关于“执法力量仍然不足”问题的整改。

一是加强统计执法力量建设。已对市县两级25名符合报考执法证条件的人员进行报名，为应试人员提供良好的学习条件和工作氛围。

二是加强执法监督处力量建设。3月中旬开展岗位调整，执法监督处具备统计执法资格的人数由1人提升到2人。

12. 关于“混岗问题需持续整改”问题的整改。

一是强化实践锻炼，搭建成长平台。在人员岗位调整中注重对年轻干部的培养，选派优秀年轻干部负责重要专业部门工作，全面培养其组织协调、管理能力和业务水平。有意识地安排年轻干部参与市委巡察、国家统计督察、重点普查调查等急难险重任务，在一线工作中锤炼本领。目前已有3名年轻干部在实践中脱颖而出，能力和素质得到有效检验，为统计后备人才培养奠定了坚实基础。

二是创新用人机制，畅通晋升通道。积极与上级部门沟通协调，先后2次赴省局人事处对接，多次与市委组织部交流，打破编制限制，创新德才兼备年轻干部选拔任用机制。通过选拔任用、岗位转任等方式，实现干部年龄结构、专业结构和职务结构的科学配置，既激发干部担当作为积极性，又有效解决长期存在的混岗问题困扰。

三、下一步整改工作打算

市统计局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入贯彻市委巡察整改工作要求，坚持标本兼治、彻底整改、常态整改，强化整改成果转化运用，推动巡察整改工作持续走深走实。

一是进一步提高政治站位。深入学习贯彻党的二十届二中、三中全会精神，认真学习习近平总书记对江苏、对连云港工作重要讲话重要指示精神，巩固主题教育和党纪学习教育成果，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，结合统计工作特点，开展行之有效的学习活动。

二是进一步强化责任担当。自觉扛起全面从严治党主体责任，不折不扣贯彻落实中央关于统计工作决策部署和省委、市委工作要求，强化统计服务，推进统计现代化改革，充分发挥统计监督职能作用，推动统计事业高质量发展。

三是进一步巩固整改成效。严格落实市委巡察整改要求，确保完成整改工作目标。对需要长期坚持的整改任务，在原有基础上作进一步拓展深化，不折不扣抓好落实，确保每年都有新的提升。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系方式：电话85831087；邮政信箱连云港市海州区朝阳东路69号A楼4层，邮编222006；电子邮lygstjjbgs@163.com。

中共连云港市统计局党组

2025年7月15日