根据市委统一部署，2024年10月18日至12月16日，市委第六巡察组对市档案馆党组进行了巡察。2025年2月21日，巡察组向市档案馆党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作组织情况

（一）强化政治担当，压紧压实整改责任。深刻领会习近平总书记“关键是把整改责任压紧压实”重要要求，馆领导班子坚决扛起巡察整改主体责任，成立由馆主要领导任组长，分管领导任副组长，各处室负责人为成员的市档案馆巡察整改工作领导小组，把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓实。馆主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，带头领办重点难点问题，强力推动问题整改。班子成员认真履行“一岗双责”，扎实推动分管领域整改任务落到实处。

（二）坚持较真碰硬，把严的基调一贯到底。深刻领会习近平总书记“发挥巡视利剑作用要在整改上动真碰硬”重要要求，发扬斗争精神，统筹抓好集中整改与全面整改。召开巡察整改专题民主生活会，馆主要负责同志带头、班子成员对照巡察反馈意见，主动认领问题，深刻检视剖析，明确整改方向。研究制定《市档案馆关于市委巡察反馈意见整改方案》，对照巡察反馈问题，逐条细化整改措施，明确牵头领导、责任处室和整改时限，举一反三抓好整改，确保所有问题改到位、改彻底。

（三）巩固拓展巡察整改成果，以整改实效推动档案工作高质量发展。自觉使整改的过程成为深化改革、完善治理、推动发展的过程。编纂《档案资政参考2024合辑》作为全市两会会议材料，取得较好反响，构建档案大资政品牌获国家局高度肯定，并在全国推广；编纂的《连云港史话》10卷丛书，被推荐为国务院新闻办（中宣部）对外介绍中国、促进中外文化交流品牌项目“中国馆”的馆藏书籍，中国档案学会理事长、中央档案馆原馆长、国家档案局原局长杨冬权在《连云港史话》首发式上明确指出：“《连云港史话》在全国档案系统尚属首套，意义非常；连云港市档案工作许多经验引领示范，值得在全国推广。”特色档案社会面档案征集经验做法被省档案馆在《档案与建设》推广推介；2025年3月，“坚持守正创新 聚力笃行实干——连云港市档案工作转型发展”工作经验在全省档案工作会议上作交流发言，获省档案局馆高度评价。

二、整改落实情况

（一）关于“履行管档守史职能不够充分”问题的整改。

一是深入贯彻习近平总书记关于新时代档案工作“四个好”“两个服务”重要指示批示精神，强化重要珍贵档案资源征集力度，建立由连云港籍知名人士、文史专家、民间收藏爱好者等社会各界人士组成的档案征集网络，补充完善档案史料征集库专家32名，扩大重要珍贵档案资料征集渠道。征集“人民楷模”王继才等模范人物、教育名家、医疗名家、科技名家及港城乡贤珍贵档案以及“家谱、家书、家传、家藏、家风”档案6000余件，征集“东方猴王”徐培晨与陶瓷泰斗葛军两位国字号大师联袂打造的国宝级紫砂珍品“千猴壶”大型实物档案进馆，填补了档案馆大型实物档案的空白。

二是结合抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，联合市退役军人事务局开展抗战档案征集活动，在连云港日报、“红色兰台”公众号、连云港档案信息网等发布征集公告，扩大档案征集社会知晓度，引导更多社会群众参与。利用新媒体对外宣传展示档案编研成果。将近年来编研成果编纂成电子书，在连云港档案信息网、档案指尖云APP上进行宣传展示；将《连云港史话》各县区地名由来，以图文并茂的方式，在“红色兰台”微信公众号推介展示。

三是制定印发《关于深化机关单位电子文件归档与电子档案管理工作的通知》，规范数字档案管理平台电子文件归档相关流程，制作电子文件分类、编目、归档等操作视频教程，组织开展电子文件归档业务培训和业务指导工作，推动电子档案在线归档工作。目前，全市政务内网单位均已开展电子文件在线归档工作。

四是针对局馆融合机制不健全问题，组织开展专题调研，形成《关于切实加强档案局馆融合机制的报告》报市委组织部，推动局馆融合机制工作落实；参照外地做法，起草档案行政执法委托协议，协调市档案局做好委托授权事宜。

五是根据国家、省档案局馆相关标准要求，结合我市档案服务外包行业具体情况，制定《连云港市域档案服务外包安全管理办法（试行）》，召开服务外包试点工作部署会，确定6家试点单位，指导试点单位按照《连云港市域档案服务外包安全管理办法（试行）》要求，对档案服务外包工作流程、人员、场所、设备等进行规范化建设。举办档案服务外包企业工作人员业务培训，提升从业人员专业水平。召开全市档案服务行业发展座谈会，听取各档案服务机构对档案服务行业发展的意见和建议，推动档案服务外包行业规范发展。

（二）关于“资政育人工作存在短板”问题的整改。

一是加强与市相关部门联系对接，加强对全市重大活动档案资料的征集。积极参与省运会等重要活动组织机构工作，制定《省运会文件材料归档范围、分类方案、保管期限表》，指导各成员单位收集和规范整理活动过程中形成的各种门类档案。

二是加大档案资政参考推介力度。国家档案局高度评价连云港市档案资政工作，在全国推广连云港档案资政参考先进经验。经国家档案局经科司推介，先后有南京市档案馆、黑龙江牡丹江市档案馆、浙江台州档案馆等单位专门来人来电咨询学习我市档案资政参考编纂相关经验，并恳请赠送资政参考读本用以参考借鉴。

三是建设“山海荣光 奋斗港城——连云港市城市荣誉馆”，对新中国成立以来连云港市所获得的各项重要国家级荣誉进行系统梳理展示，开设专题展览，目前正在进行展板制作、安装。展览开展后，将积极对接市有关单位及大中小学校，广泛组织学生及各类团体来馆参观。

（三）关于“执政为民理念需要加强”问题的整改。

一是撰写全新版市档案馆参观预约指南，在连云港档案信息网站发布。重新编制《连云港市档案馆展览参观登记表》，做好团队预约、个人参观登记接待工作。今年以来，接待临沂市档案馆、海滨疗养院等10多批次400多人次，接待个人参观100余人次。

二是2024年12月，已全面完成了2024年度开放审核计划，共开放审核档案56009件，到期开放档案已及时向社会各界提供查阅利用。

三是制定2025年度开放审核计划和实施方案，开展智能化开放审核平台前期调研、项目申报审批和建设方案制定工作，通过人工审核和借助开放审核试用软件，目前，已完成14000件文书档案开放审核初审工作。

四是拓展档案“指尖云”平台应用功能，完成馆藏民生档案5万多条数据梳理，协调县区档案馆提供共享数据10万多条，上传平台应用；整理编研成果《连云港史话》系列丛书、《档案看发展—40年40事》等相关信息上传至平台“兰台文化”栏目，丰富平台内容。

（四）关于“档案日常管理仍存在不足”问题的整改。

一是与市有关部门联系协调，推进重点项目登记备案工作。按照年度重点项目建设情况，加强跟踪指导，4月份完成了诺泰生物重点项目档案专项验收。

二是根据全市企业档案工作实际，制定印发《关于加强民营企业档案信息化工作服务指导要则》，加强对16家重点民营企业档案信息化工作指导服务，推动民营企业档案信息化建设水平提升。

三是加强馆库安全管理，落实“一日两巡”制度，对馆库安全开展专项检查，及时排除安全隐患。完成馆库空调维修管道更换，解决中央空调漏水安全问题；完成档案库房甲级钢制防火防盗门更换和安装。与城建控股集团、市城建档案馆联动开展楼宇消防系统设备联动演练。完成档案“指尖云”系统漏洞修补，开展等保测评备案工作，确保系统符合安全要求。

（五）关于“落实主体责任有短板”问题的整改。

一是对照《中华人民共和国民法典》《合同》部分，修订完善《市档案馆招标采购管理办法》，进一步规范重大项目招标采购程序，确保招标采购工作合法合规。

二是修订完善《连云港市档案馆财务管理制度》，规范财务报销审核程序和支出管理，严格按制度执行。

（六）关于“落实党建工作要求有差距”问题的整改。

一是结合工作实际，制定党支部年度学习计划，通过举办专家讲座、读书分享、志愿活动、实境课堂、红色观影等形式，丰富“三会一课”、主题党日活动内容，提高支部活动的吸引力和感染力。班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活。

二是完善《馆长接待日工作制度》，制定印发2025年度馆长接待日工作计划，馆领导按照计划到查档窗口接待群众，了解群众档案工作需求。制定2025年度领导班子调研工作方案，结合档案业务联系服务制度，馆领导带领相关处室同志赴有关单位开展工作调研，帮助基层解决档案工作中存在的突出问题。

三是领导班子成员结合分管工作，经常性开展谈心谈话活动。今年，班子成员在召开专题民主生活会前，广泛开展谈心谈话活动，了解干部职工所思所急，切实解决干部职工工作生活困难。

（七）关于“干部队伍建设存在短板”问题的整改。

一是严格按照干部选任制度，规范干部交流预审、任前公示、会议记录和干部人事档案整理等工作。

二是引进档案专业高层次人才，2025年度招录图书情报与档案管理专业硕士研究生1名。评选全市首批“三支人才”队伍，市档案馆2人入选档案储备专家、2人入选档案工匠型人才、5人入选档案青年骨干。

三是组织干部职工积极参加国家、省档案局馆举办的档案业务培训班和档案修复等各类业务技能竞赛活动。坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，利用兰台学习堂开展“处长上讲台”活动，有针对性地开展培训授课活动，提升档案业务技能。

（八）关于“对基层党支部建设指导偏弱”问题的整改。

一是全面落实机关党建工作责任制，把机关党建工作摆到突出位置，认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，压紧压实从严管党治党政治责任，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。

二是党总支强化对基层党支部建设指导力度，制定年度党建工作要点，指导各党支部制定年度学习活动计划。严格落实支部组织生活会制度，指导党支部召开组织生活会，开展党员批评与自我批评。指定专人定期更新馆网站党建工作栏目的内容。

三是严格落实“三会一课”、主题党日制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，落实支部学习活动考勤登记制度。认真组织开展民主评议党员和支部书记述职。党总支每半年将对各支部“三会一课”、主题党日等制度落实情况进行检查、督查。

（九）关于“对巡察、审计问题整改不彻底”问题的整改。

一是定期召开党组会、党组扩大会，传达学习市委巡察工作领导小组印发的巡察整改相关文件，通报市委巡察组反馈意见，研究制定巡察整改工作方案，成立巡察整改工作领导小组及其办公室，明确整改内容、整改目标和领导小组工作职责。

二是研究制定“三张清单”，明确整改措施、整改时限和责任部门、牵头领导，分管领导及馆巡察整改工作领导小组办公室定期召开专题会议，听取各处室整改情况汇报，加强工作调度，推进巡察整改工作落实。

三是对2023年审计中提出的未缴纳残疾人就业保障金等问题已于2024年整改到位。

四是对本轮巡察发现的问题，举一反三查找不足，剖析问题根源，制定完善《市档案馆关于进一步加强巡察整改工作的通知》《关于加强重大活动、重大项目、重大工程、重特大事件档案管理指导服务的通知》《连云港市档案馆财务管理制度》《市档案馆招标采购管理办法》等制度办法，并严格执行。

三、下一步工作打算

市档案馆党组将持之以恒以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚持思想不松、标准不降、力度不减，以钉钉子精神持续抓牢抓实整改工作。

（一）进一步提高思想认识。切实增强责任感使命感紧迫感，把巡察整改作为一项重大政治任务持续抓紧抓实。领导班子坚持以上率下，始终扛牢巡察整改主体责任；主要负责同志坚决履行第一责任人责任，严字当头、一严到底；班子其他成员严格履行“一岗双责”，确保分管领域整改任务落到实处。

（二）进一步抓好问题整改。牢固树立持续整改、长期整改的思想，坚决克服“过关”心态，持续用力、压实责任，定期开展巡察整改工作验收评估，对已完成整改任务的，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的，持续推进；对尚未全部完成或需要逐步解决的，按照既定整改措施，紧盯不放，直至完全整改到位，确保巡察反馈问题条条有整改、件件有落实。

（三）进一步健全长效机制。坚持举一反三，在抓好具体问题整改的同时，深入查找问题根源，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，持续巩固深化巡察整改的阶段性成效尤其是制度成果。紧紧围绕市委市政府工作部署，锚定“全市有示范、全省走前列、全国有位置”目标追求，秉持“在中心中找使命、在大局中找位置、在发展中找价值”工作理念，强化使命担当，积极创新作为，持续推动全市档案工作高质量发展创特色走在前，为全面推进中国式现代化连云港新实践作出新的更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话85802672；邮编222000；电子邮箱lygdag@163.com。

中共连云港市档案馆党组

2025年7月15日