去年底，连云港市实现所有建档立卡低收入户全部脱贫。脱贫后，该市纪检监察机关把如何确保不返贫作为监督重要内容，不断强化监督检查，督促职能部门在全面完成脱贫任务同时，建立返贫预警、骤贫处置、脱贫保稳的精准防返贫机制。

市纪委监委党风政风监督室督促市扶贫办科学分析，确定以13万建档立卡低收入户为基础，将低于“十三五”省定脱贫标准1.5倍作为预警线，框定出防返贫不特定对象34万余人。由县区财政统筹为主，按每年每人60元标准购买“防返贫险”，对因病、因学、因灾等关键因素致贫返贫的，按照比例阶梯式进行赔付，每户每年最高可发放20万元。

“既不能越位，又要督促职能部门工作到位”，市纪委监委督促市农业农村局建设“精准防返贫”监管系统，与人社、医保、公安等部门实现数据共享，在线上精准发现预警对象，并通过农户申请、帮扶人结对走访、村信息员核实等途径，线下精准识别救助对象。

在精准识别基础上，全市纪检监察机关坚持“市县定期抽查、乡镇逐一监督”，全过程跟进“防返贫险”申报发放情况，对超过办理时限、资格审查不严、保费支付不规范等问题进行督查督办、推动整改。综合运用监督执纪“四种形态”，严肃追责问责，强化通报曝光，严防“人情保”“关系保”“搭车保”等现象发生。

据了解，目前该市“防返贫险”已赔付50例，共计赔付40余万元，全市各级纪检监察机关围绕“防返贫险”落实情况开展专项督查80余次，推动解决实际问题67个。

“我们将坚持问题导向，强化跟踪问效，推动完善解决贫困的长效机制，坚决把防返贫险做细做实。”江苏省纪委常委、连云港市委常委、市纪委书记、市监委主任刘海涛说。（通讯员莲轩蒋正峰）