一、2024年工作回顾

2024年，景区纪检监察工委在市纪委监委和景区党工委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，围绕中心、服务大局，忠诚履职尽责，创新实干担当，纪检监察工作取得新成效，为推进中国式现代化云台山景区新实践提供有力保障。

（一）找准职责定位，以有力监督压实政治责任。坚持盯重点、察问题、抓落实，建立健全监督促进问题整改、压实政治责任的长效机制，做实做细政治监督。

压实主体责任。协助推动景区党工委抓好景区全面从严治党工作，牵头制定2024年度全面从严治党责任清单，定期提请党工委召开党风廉政建设专题会议。推动各级党组织将全面从严治党要求融入日常工作，逐级开展日常廉政谈话214人次。

聚焦“关键少数”。以现场督查、查阅台账等方式，加强对各单位“一把手”和领导班子履责情况监督，针对监督发现的问题，运用“第一种形态”对3名下属单位“一把手”和2名分管班子成员开展谈话。

推动问题整改。围绕中央生态环保督察反馈问题整改和市委巡察整改专项督查，督促各单位、各部门坚决落实政治责任，做好胜云水泥厂违法建设、立华牧业违规用地、242省道凤凰村路段违法经营等问题整改工作，相关违规建设已推动拆除，给予履责不力的党员干部党纪处分1人，诫勉谈话4人。

（二）树牢宗旨意识，以务实举措推进集中整治。把群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为重大政治任务、重要民心工程全力推进，对群众反映集中、反映强烈的问题提级核实，速查速办，对侵害群众利益的严惩不贷，切实提升群众获得感、满意度。

突出重点开展专项整治。围绕重点领域全面开展监督检查、线索排查，针对“校园餐”、殡葬、低保等领域问题对相关人员诫勉谈话3人、提醒谈话5人。深入开展“靠景区吃景区”专项整治，排查梳理100余个廉政风险点，推动制定各类规范性文件13个。

高质量核查问题线索。将案件办理作为重中之重，通过信访“回头看”、联动排查、线索移送等方式深入摸排问题线索16件，立案3件，处分3人，诫勉谈话4人，提醒谈话8人。

推进落实民生实事。将“林场小区房屋办证难”问题列入“为民办实事”事项全力监督推进，通过实地走访、查阅资料、集中会商等方式，推动属地单位和职能部门履职尽责，2024年9月底，提出办证需求且符合办证标准的114户职工已全部完成办证。

（三）坚持标本兼治，以系统观念提升办案质效。注重贯通融合推动系统施治，将严厉惩治与严密制度、严肃教育紧密结合，实现“惩、治、防”相统一。

加大监督执纪力度。整合监督办案力量，不断提高监督执纪质效。全年共受理和处置问题线索36件，立案11件，给予党纪处分12人，综合运用“四种形态”批评教育和帮助处理35人次。

做实以案促改工作。坚持“四个同步”操作流程，制发纪律检查建议书3份。对相关单位整改落实情况跟进监督检查，定期调度整改情况，完成评估验收2份，推动健全完善工作制度11项。

不断加强警示教育。利用典型案例开展警示教育，组织集中观看警示教育片6场次，接受警示教育350余人次。充分发挥景区廉洁文化教育基地“清风馆”廉政警示教育作用，接待党员干部69批970余人次。加强党员干部家庭家教家风建设，开展廉洁家风课堂。

（四）注重强基固本，以严实作风锻造过硬队伍。持续强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，严格执行“六条禁令”、明确工作纪律，提升景区纪检监察干部综合素质。

突出政治引领。通过集体学习、业务讲堂、专题党课等形式多样的活动，深学细悟习近平总书记重要讲话精神、党的二十届三中全会精神和《中国共产党纪律处分条例》。组织纪检监察干部到市廉洁文化馆开展现场教育，筑牢理想信念。

加强能力建设。积极组织景区纪检干部参加各类学习培训，更新完善内部共享知识库，开展“我来上一课”业务讲堂，安排4名新入职干部到上级纪委跟班锻炼，全员编入办案小组以案代训，不断提升业务能力。

强化内部监督。制作发放《取证规范明白卡》《办案安全隐患问题清单》，提醒督促纪检监察干部严格依规依纪依法履职。通过集中观看警示教育片、集体学习典型案件通报、全员签订保密承诺书、完善纪检监察干部廉政档案等方式，规范内部管理。

二、2025年主要工作

2025年是“十四五”规划收官之年，也是将全面深化改革推向纵深的关键之年，做好纪检监察工作意义重大、责任重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真落实二十届中央纪委四次全会、十四届省纪委五次全会、十三届市纪委五次全会部署和景区党工委要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为推进中国式现代化云台山景区新实践提供坚强保障。

（一）坚持围绕中心服务大局，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。把履行监督第一职责与服务发展第一要务结合起来，坚定不移护航景区经济社会持续健康发展。

具体化确定监督任务。优化政治监督谋篇布局，紧扣习近平总书记重要指示批示、党中央重大决策部署和省委市委部署要求，结合大花果山景区发展战略和高质量发展十大行动任务，推动各单位各部门全面梳理职能职责、管党治党责任，抓好改革发展各项任务落实。找准政治监督着力点，细化监督内容，明确工作机制，对落实景区高质量发展十大行动的具体举措、工作成效开展对账监督，推动各单位、各部门认真履职尽责，确保重点任务不折不扣保质保量完成。

精准化纠治突出问题。把精准要求贯穿始终，聚焦“关键少数”、关键环节、突出问题，通过建立健全廉政档案、谈心谈话、线索核查等方式加强对“一把手”和领导班子日常监督，以现场督查、发函督办等方式督促抓好中央生态环境保护督察反馈问题和市委巡察整改未整改到位问题整改。准确把握深化正风肃纪反腐与强化政治监督的内在统一关系，严肃查处妨碍党中央决策部署落实见效的不担当、不作为、慢作为，深挖彻查潜藏在腐败和“四风”问题背后的“七个有之”，打通政策执行中的堵点淤点难点，保障改革发展大局。

常态化推动贯彻落实。建立健全政治监督长效机制，围绕政治监督具体内容，完善请示报告、检查通报、跟踪问效、监督问责等措施办法，形成更加成熟完整、常态长效的工作链条。认真落实《纪检监察机关开展政治监督工作方法》，统筹开展日常监督、专项监督、协同监督，以钉钉子精神督促各项改革发展任务落实。严明政治纪律和政治规矩，坚决防止政绩观偏差，深入排查廉政风险隐患，严肃查处影响景区高质量发展的人和事，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

（二）坚定不移抓好纪律建设，巩固深化党纪学习教育成果。贯彻落实《关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》，突出重点、创新方式，不断提升纪律教育的穿透力和感染力，引导党员干部把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则。

常态长效抓实纪律教育。突出重点内容，把习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述作为必修课、常修课，常态化开展党章党规党纪学习教育，推动党员干部增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。突出重点对象，加强对“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部的纪律学习培训，增强纪律教育的针对性和实效性。创新方式方法，通过宣讲先进事迹、组织警示教育活动、开展纪律课堂等方式，常态推进学纪知纪明纪守纪。

刚性推动纪律执行。坚持有令必行、有禁必止，执纪必严、违纪必究，把纪律教育与日常监督、执纪监督贯通起来，加强对党章党规党纪执行情况的监督检查，深化运用党规党纪开展谈话、提醒，对踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的违规违纪行为发现一起、查处一起，防止“破窗效应”。对于党组织和党员领导干部抓纪律建设不严不实，导致违规违纪行为多发，造成恶劣影响的，一律严肃问责，切实维护纪律刚性。

保障激励担当作为。贯彻惩前毖后、治病救人方针，把纪律挺在前面，深入落实准确运用“四种形态”《实施办法》，使“惩治极少数”向“管住大多数”不断拓展。督促各级党组织更好落实“三个区分开来”，推动解决不敢不善区分问题。推进信访举报工作规范化建设，提升信访举报处置质效，引导群众依法有序反映问题。加强诬告行为治理，对失实检举控告及时予以澄清，向诬告者亮剑、为实干者撑腰。

（三）健全风腐同查同治机制，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。准确把握风腐一体、风腐交织的阶段性特征，坚持正风肃纪反腐相贯通，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面铲除腐败滋生的土壤和条件。

以“同查”严惩风腐交织问题。锲而不舍落实中央八项规定精神，一严到底纠治“四风”，聚焦顶风违纪、隐形变异、加重基层负担等问题，强化监督、深化治理。始终保持惩治腐败高压态势，一刻不停惩治腐败，严查政治问题和经济问题交织的腐败案件，着重抓好工程建设和招投标、民生保障、招商引资、国有资产管理等重点领域，大额资金支付、物资采购、行政审批等关键环节系统整治，严肃查处党员干部滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题。

以“同治”铲除风腐共性根源。持续整治违规公款吃喝顽疾，推动落实公务接待统一公函制度，实现公务接待可追溯可监督。注重家庭家教家风建设，加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督，开展家风教育活动，筑牢家庭廉洁防线。着力打造良好政治生态，推动构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制。加强新时代廉洁文化建设，坚持正面引导和反面警示相结合，用好用活案件资源深化警示教育，发挥景区“清风馆”廉洁文化阵地作用，引导党员干部和社会公众崇廉尚廉。

以“查治”贯通阻断风腐演变。增强系统观念，推动风腐同查同治全流程规范、全链条衔接。立足党风廉政建设和反腐败斗争工作全局，加强统筹协调，打通影响制约风腐同查同治的堵点淤点难点，把风腐同查同治贯穿到信访举报、监督检查、审查调查各环节，落实到警示教育、整改整治、制度建设各方面，深化系统施治、标本兼治，增强以案促改促治实效，推动完善权力配置运行的制约和监督机制，不断筑牢拒腐防变的防线。

（四）常态长效维护群众利益，深化整治群众身边不正之风和腐败问题。坚持态度不变、力度不减、重心不偏，坚决惩治“蝇贪蚁腐”，着力解决群众反映强烈的痛点难点问题，努力让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

强化办案攻坚。持续加大案件查办力度，对存量线索深挖彻查，对新发现问题严查快处，压茬推进、强化震慑。不断拓宽案件来源，扎实推进信访举报排查、部门系统联查、以案挖案深查、数据比对筛查，健全与审计、财政、信访、公安等部门问题线索移送机制，加强问题线索台账管理。紧盯党中央关于乡村振兴、惠民富民、共同富裕等方面政策措施落实情况，对问题线索大起底、大排查，从严查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等问题。

强化问题整治。按照中央纪委国家监委统一部署，持续深化“校园餐”和农村集体“三资”管理突出问题整治，开展乡村振兴资金使用监管、养老服务突出问题专项整治，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，常态化推进扫黑除恶“打伞破网”。统筹推进省级、市级重点整治项目，结合景区实际，选准重点，“小切口”开展区级整治项目，切实解决群众急难愁盼问题。

强化长效治理。充分发挥查办案件标本兼治、系统施治作用，深度剖析反复发作、久治不愈的症结，加强案件分析，有针对性地提出纪检监察建议，推动以案促改促治，使各项制度衔接更加紧密，形成保护群众切身利益的有力屏障。在整治中紧盯重点岗位、重点环节、重点人员，查找权力监督盲区，督促全链条排查权力运行的风险隐患，实现对群众身边不正之风和腐败问题精准发现、及时纠正、系统整改、有效预防。

（五）落实管党治党政治责任，形成各负其责、统一协调的全面从严治党责任格局。突出党内监督主导、专责监督主干、基层监督支撑、各类监督贯通协调保障，推动完善监督体系。

坚决落实全面从严治党责任。以“两个责任”抓纲带目，督促各级党组织认真执行全面从严治党主体责任规定，加强对本单位本部门全面从严治党工作的领导。以责任清单、对账监督、谈心谈话等方式，督促“一把手”扛起第一责任人责任，直面问题、敢抓敢管。督促职能部门履行监管责任，强化“管业务必须强监管”理念，坚决纠治监管缺失缺位问题，对监管责任落实不力的职能部门及相关责任人，依规依纪追究责任。纪检监察机关聚焦主责主业，严防“三转”回转，牢固树立“监督是第一职责”的基本理念，做实做细“再监督”工作，督促各责任主体把责任扛起来，确保监督不缺位、不泛化、不越位。

完善专责监督体系。认真学习贯彻中央、省、市纪委关于加强基层纪检监察监督的相关要求和“4+2+Z”“2+2+N”工作模式，进一步理顺景区纪检监察工委工作职责，将年度工作安排清单化，制定任务分解表，引导推动纪检监察干部自主制定工作推进方案、研究落实举措。统筹使用各级纪检监察力量，制定景区纪检监察工委对下属各单位纪检机构挂钩指导、联动监督、联合办案具体工作方案，加强日常工作监督指导、重要事项交办督办。对专项监督任务、重点案件打破单位界限，联合成立监督办案小组，分组领办工作任务，建立进展周报、月度例会、季度总结工作机制，释放最大监督办案效能。

推动纪检监察工作向村（居）延伸。进一步建立健全“区统筹抓乡促村”三级联动监督机制，推动辖区内10个村（居）纪检委员担任村务监督委员会主任，实行街道纪检干部与村（社区）纪检委员结对帮扶的工作模式，提升村级监督能力。聚焦基层监督规范和“小微权力”治理，指导督促街道纪工委通过信访分析、走访群众等方式，会同职能部门收集罗列“三资”管理、村级工程建设、惠民资金发放等领域监督内容，制定《村（社区）日常监督清单》，各村（社区）照单履职，推动基层监督更聚焦、更精准、更有效。

（六）强化干部队伍综合素质，扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动。以彻底的自我革命精神淬炼过硬政治素质、锤炼优良工作作风、练就高强专业本领，锻造高素质、专业化的纪检监察干部队伍。

以政治建设为统领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，规范执行“第一议题”，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，带动全区纪检监察干部始终不渝坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持深学笃行、知行合一，聚焦中心工作深入调研、系统谋划，找准纪检监察机关在景区发展大局中的职责定位、使命任务，为实现新时代新征程高质量发展作出应有贡献。

以能力建设为根本。综合运用线上学习、线下讲堂、跟班锻炼、跟案实训等方式提升监督办案能力。加强纪检监察法律法规、监督检查、审查调查等方面业务知识培训，更新完善内部共享知识库，夯实理论基础。持续开展“我来上一课”纪检监察业务讲堂，组织全区纪检监察干部、村（社区）纪检委员进行履职交流、经验分享，推动互学互促。分批安排纪检监察干部到上级纪委跟班锻炼，实战历练审查谈话、笔录制作、外围取证等业务能力。

以制度建设为保障。强化法治意识、程序意识、证据意识，紧盯纪检监察权力运行的关键环节，严格审批权限，严控工作程序，从检举控告处理、线索处置、监督检查、审查调查、审理处分等方面进一步规范优化工作流程，确保每一个案件、推动的每一项工作都经得起实践、群众、历史检验。从严从实加强监督管理，动态更新纪检监察干部廉政档案，严肃查处以案谋私、打听案情、串通包庇、跑风漏气等执纪违纪、执法违法行为。

同志们，路虽远行则将至，事虽难做则必成。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在景区党工委的坚强领导下，忠诚履职、守正创新、勇毅前行，持之以恒深化景区党风廉政建设和反腐败斗争，为推进中国式现代化云台山景区新实践保驾护航！